16.05.2010, 11:40
UEFA, 2016 Adayliği Değerlendirme Raporlarini Açikladi
![[Resim: e40b5195c9034459a4a4d26120d78462.jpg]](http://www.tff.org/Resources/TFF/Auto/e40b5195c9034459a4a4d26120d78462.jpg)
UEFA, 28 Mayis'ta belirlenecek UEFA Euro 2016 evsahipliği öncesi son değerlendirme raporlarini bugün açikladi. 18 bölümde Türkiye, İtalya ve Fransa'yi değerlendiren 60 sayfalik raporda her adayin artilari ve eksileri kaleme alinirken bir puanlama yapilmadi.
Aday ülkeler değerlendirme raporlarini Nisan sonunda almiş ve itirazlarini 6 Mayis'ta UEFA Merkezi'nde düzenlenen toplantida UEFA yetkililerine bildirmişlerdi. Raporlarin oy kullanacak UEFA Yönetim Kurulu üyelerinin tercihlerinde önemli rol oynamasi bekleniyor. 2016 UEFA Avrupa Şampiyonasi'nin evsahibi 28 Mayis 2010'da Cenevre'de düzenlenecek final sunumlarinin ardindan yapilacak oylamayla belirlenecek.
UEFA'nin raporunda her adayin stadyum projeleri de yer aliyor. 60 sayfalik raporun bölüm bölüm karşilaştirmali özeti şöyle:
Bölüm 1 - Giriş
Bu bölüm yorumlanmamiştir.
Bölüm 2 - UEFA EURO Vizyonu
Türkiye
Türkiye adayliğinin vizyonu ve anahtar motivasyonlari açik ve UEFA'nin uzun dönem stratejisiyle uyumludur.
Fransa
Fransa adayliğinin vizyonu ve anahtar motivasyonlari açik, UEFA'nin uzun dönem stratejisiyle uyumludur.
İtalya
İtalya'nin UEFA 2016 Avrupa Şampiyonasi vizyonu UEFA'nin uzun dönem stratejisi ile uyumlu olmasina rağmen turnuvanin düzenlenmesindeki esas motivasyon araçlari genellemelerle tanimlanmiş ve detaylariyla ifade edilmemiştir.
BÖLÜM 3- TURNUVA KONSEPTİ
Türkiye
Bu bölüm iyi hazirlanmiştir ve uygundur. Toplam 2 milyon 339 bin bilet hedeflenmiştir.
Fransa
Bu bölüm iyi çalişilmiştir ve uygun görünmektedir. Fransa'nin turnuvaya ev sahipliği yapma hakkini kazanmasi durumunda önerdiği 12 stadyum arasindan Mayis 2011'e kadar 9 tanesinin belirlemesi gerekmektedir. Toplam 2 milyon 498 bin bilet hedeflenmiştir.
İtalya
İtalya'nin turnuvaya ev sahipliği yapma hakkini kazanmasi durumunda önerdiği 12 stadyum arasindan Mayis 2011'e kadar 9 tanesinin belirlemesi gerekmektedir. Önerilen stadyumlar arasi ulaşim zamani genel olarak makul görünmektedir. Genel olarak turnuva konsepti özenilerek hazirlanmiştir. Toplam 2 milyon 369 bin bilet hedeflenmiştir.
BÖLÜM 4 - TURNUVA MİRASI
Türkiye
Uzun süreli faydalar çok net şekilde çalişilmiş ve UEFA Euro 2016'nin çok iyi bir uzun süreli miras yaratacaği görülmüştür. Fakat stadyum operasyonlarinin kârli kilinmasi için statlara daha fazla seyirci çekilmesi lazimdir.
Fransa
Uzun süreli faydalar iyi çalişilmiş ve UEFA Euro 2016'nin iyi bir miras yaratacaği öngörülmüştür.
İtalya
Turnuvanin uzun dönem faydalari iki ana başlikta toplanmiştir. İlk başlikta UEFA EURO 2016'nin İtalyan ekonomi sistemine sağlayacaği faydalar üzerinde durulurken devaminda turnuvanin futbolun gelişimine doğrudan yapacaği katki öne çikarilmiştir. Avrupa Şampiyonasi'nin İtalya'ya birakacaği miras genel hatlariyla açiklanmiş olsa da bazi projelerin etkinlikle ilgisi gözlemlenememiştir. Diğer yandan yeni yapilacak stadyumlar göz önüne alindiğinda UEFA EURO 2016'nin uzun dönemde iyi etkiler birakacağina değinilmiştir.
BÖLÜM 5 - SOSYAL SORUMLULUK
Türkiye
Sosyal Sorumluluk bölümü direkt, açik ve gerçekçi bir çabayla ulaşilabilecek tüm hedefleri ortaya koymuştur. Yerel Organizasyon Şirketinde kurulacak bir departman bu bölüme kredibilite katmiştir. Avrupa'daki "Respect-Saygi" kampanyasina atifta bulunulmamiştir. Sağlikli yaşam ve beslenme konusunda proje geliştirilmemiştir.
Fransa
Mantikli bir yaklaşimla hazirlanmiştir. Çevreye duyarli projeler bulunmaktadir. Maç günleri taraftar ve medyanin ücretsiz seyahati ile taraftar dayanişmasi ve taraftar ağirlama konularinda eksiklik vardir.
İtalya
İtalyan adaylik dosyasi bu başlikta doğru yapilandirilmiş proje önerileriyle turnuva gereksinimlerinin birçoğunu kapsamaktadir. Uluslararasi standartlara ve sertifikalara atifta bulunan planlar ve açiklamalar İtalya'nin almayi hedeflediği sorumluluğun bir göstergesi olarak değerlendirilmiştir. Ulaşim, su ve atik yönetimi en çok öne çikan çevresel önlemler arasindadir. Sosyal sorumluluk projelerinde gösterilen hedeflere nasil ulaşilacaği ve önerilen faaliyetlerin sonuçlarinin nasil ölçüleceği hakkinda detayli anlatim bulunmamaktadir. Birçok projenin turnuva ile ilgisi belirtilmemiş, açiklamalarin bu yönden eksik oluşu göze çarpmiştir.
BÖLÜM 6 - POLİTİK VE EKONOMİK KONULAR
Türkiye
Bu bölüm çok detayli tanimlanmiş ve içeriklerle zenginleştirilmiştir. Tüm siyasi partiler adayliği desteklemektedir. Tüm nüfus adayliği desteklemekte ve ilk kez olma ihtimali ve bunun yaratacaği onur bu büyük desteği artirmaktadir. Türkiye adaylik dosyasinda oldukça büyük bir yatirim plani sunmuştur.
Fransa
İyi çalişilmiş bir bölüm olmasina rağmen kamu yatirimlari konusunda eksiklik vardir. Politik kurumlarin pek çoğu Euro 2016 için desteklerini sunmuştur. Ülkenin grevlerle dolu geçmişinin Euro 2016'nin düzenlenmesinde olumsuz etkisi olabilir.
İtalya
İtalya'nin adaylik dosyasinda bu başlik açiklama ve içerikler bakimindan tam ve uygun olarak nitelendirilmiştir. Ülkesel bazda altyapi geliştirme projelerine ihtiyaç duyulmasa da İtalya, UEFA EURO 2016'ya ev sahipliği yapabilmek için şehir ve özellikle stadyumlar bazinda önemli yatirimlara ihtiyaç duymaktadir.
İtalya'nin kendi içinde 20 özerk bölgeye ayrilmasi şehir/stadyum seviyelerindeki yatirimlarin zamaninda teslimi edilebilmesi yolunda bir endişe ortaya çikarmiş, bu durumun koordinasyon problemlerine yol açabileceğine değinilmiş ve önlem olarak bölgelerin oldukça siki takip edilmeleri gerektiği öne sürülmüştür. İtalya'nin futbolsever halki gibi tüm büyük politik partiler de adayliklarini desteklemektedirler. Dolayisiyla hükümetin değişmesi söz konusu olsa bile bu durum turnuvaya verilen desteği etkilemeyecektir.
BÖLÜM 7 - YASAL KONULAR
Türkiye
Siyasi kurumlarin desteği çok yüksektir ve Başbakan, Euro 2016 ev sahipliğini ulusal hedef olarak belirlemiştir. Türkiye Futbol Federasyonu tüm garantilerin imzalanmasini sağlamiş ve garantilerde hiçbir çekince konulmamiş, kisitlama veya değişiklik yapilmamiştir. Güvenlik konusunda yasal yönden bir sikinti yoktur. TFF, tüm anlaşmalari hiçbir değişiklik yapmadan ve çekince koymadan imzalamiştir.
Fransa
Gerekli garantilerin çoğu imzalanmiştir, bazilari kisitlamalarla imzalanmiştir, bazilarinda ise değişiklikler yapilmiştir. Bu etkinliğin yapilabilirliğini etkilemese de UEFA'nin beklediği muameleyi görmesine engel teşkil edebilir. Fransa Federasyonu ülkedeki yasalar UEFA'nin beklentisini karşiladiği için yeni bir yasa gerekmediğini belirtmiştir. Fransa Federasyonu tüm anlaşmalari imzalamiştir ama kamu kurumlarinin taraf olduğu anlaşmalarda bazi çekinceler konulmuştur.
İtalya
İtalya'nin bugünkü hukuki çerçevesi UEFA'nin UEFA EURO 2016 ile ilgili tüm hukuki endişelerini kapsamakta ve güvence altina almaktadir. İtalyan Futbol Federasyonu tüm taahhütleri hiçbir çekinceye yer birakmayarak usulüne uygun bir şekilde imzalayarak UEFA'ya teslim etmiştir. Fikri haklar ile ilgili olarak İtalyan yasalari UEFA'nin neredeyse tüm taleplerini karşilar durumdadir. Yine de UEFA EURO 2016 haklarinin daha yüksek derecede korumanin sağlayabilmek adina İtalyan Federasyonu güncel yasal eksiklikleri kapsayacak kanun tasarisi geliştirmiş ve UEFA'ya sunmuştur.
[COLOR="red"]
BÖLÜM 8 - STADYUMLAR[/COLOR]
Türkiye
Statlarin finansmani tamamen Türkiye Cumhuriyeti tarafindan sağlanacaktir. Stadyum sektöründe yer alan tasarimlar çok yüksek standarttadir. 7 projenin 6'si UEFA Euro 2016 gereksinimlerini karşilamaktadir. Medyaya sağlanan imkanlar iyidir. Bir stadyum hariç diğer tüm stadyumlarin çevresinde yeterli alan bulunmaktadir. Bir projede yeterli park sorunu bulunmaktadir. Stadyum bütçeleri gerçekçi görülmektedir. Bir stadin yenilenmesi sirasinda ev sahibi takimin maçlari statta oynamaya devam etmesi inşaat projesini geciktirebilir. Diğer tüm projelerin zaman çizelgelerinde ve teslim tarihlerinde bir sorun yoktur. Statlarin kullaniminda futbol dişi kullanimda göz önüne alinmiştir. Stadyumlar bölümü profesyonelce hazirlanmiş ve çok yüksek standarttadir.
Fransa
Adaylik dosyasinda 12 stadyum yer almaktadir. Bir tanesi hazirdir. 7 tanesinde büyük yenileme çalişmasi yapilacak ve 4 tanesi sifirdan inşa edilecektir. Toplam 1.7 milyar Euro'luk inşa maliyetinin yüzde 39'u (662 milyon Euro) kamu, yüzde 61'i ise özel sektör tarafindan karşilanacaktir. Özel sektörün katkisinin 501 milyon Euro'su şu ana kadar sağlanmiştir. Yenileme gerektiren statlar var olan yapilari itibariyle bazi kalite standartlarina uygun hale getirilemeyecektir. Koltuk genişlikleri, maksimum görüş mesafesi, c-value ve tuvaletler gibi önemli noktalarda eksik kalacak bu stadyumlar dikkat çekmiştir. Yenileme çalişmalari esnasinda statlarin ev sahipliği yaptiklari kulüplerin lig ve uluslararasi maçlarini oynamaya devam edeceği göz önünde bulundurulduğunda renovasyon sürecinin zor, zaman gerektiren, programlamada sorun yaratabilecek ve teslimat süresini geciktirecek bir hal almasi çekinceler arasindadir. 2 yeni stadin teklifleri geliştirilmemiş ve adaylik dosyasina gerekli bazi dökümanlar konulmamiştir (İhale sebebiyle). Statlarin bazilarinin çevrelerinde yeterli alan bulunmamaktadir. Statlara ulaşim iyi seviyededir. 2 stadyumun yönleri ana kamera pozisyonu açisindan sorun yaratacak konumdadir. Proje yönetimi iyi seviyededir. Kendi sahalarinda oynayan takimlarin statlarinda yapilacak yenileme çalişmalari zaman planini kaydirabilir.
İtalya
İtalya'nin önerdiği 12 stadyumdan bir tanesi hazir bulunmaktadir, 8 stadyumda büyük iyileştirme çalişmalari ön görülmekte ve 3 yeni stadyum inşa edilmesi planlanmaktadir. Stadyumlar için ihtiyaç duyulan 740 milyon Euro'nun %86'si (649 milyon) kamu harcamasi olarak garanti edilmişken geri kalan tutarin özel şirketler tarafindan tamamlanmasi beklenmektedir. Onarim gerektiren 8 stat var olan yapilari itibariyle bazi kalite standartlarina uygun hale getirilemeyecektir.
Koltuk genişlikleri, maksimum görüş mesafesi, c-value ve tuvaletler gibi önemli noktalarda eksik kalacak bu stadyumlar dikkat çekmiştir. Ayrica önerilen stadyumlardan bir tanesi tam boy turnike uygulamasi gereksinimini göz ardi etmiştir. Yeni yapilacak üç stadin projeleri uygun standarttadir ancak bazi teknik alanlarin gereksinimleri tamamen karşilayabilmesi için tekrar gözden geçirilmesi gerekmektedir. Diğer yandan medyanin rahat ve akici çalişabilmesini sağlamak adina stadyumlarin basin merkezleri ve basin tribünleri gibi gerekli alanlarin geliştirilmesi gerekmektedir.
Stadyum çevrelerinde UEFA EURO 2016 kriterlerine göre (güvenlikli çevre içinde ağirlama tesisleri, yayin sahasi ve tüm hedef kitlelerinin kullanimi için otopark alani) yeterli alan bulunmamaktadir. Stadyumlara giriş ve stadyum içinde dolaşimin yani sira ilgili toplu taşima birimleri hakkinda da verilen bilgiler yetersiz bulunmuştur. Projelerin yapilabilirliği konusunda sunulanlar kabul edilebilir standarttadir ve ayrilan bütçe yapilmasi önerilen işlere göre uygun görülmüştür. Her stadyum için belirtilen işler dikkate alindiğinda açikça görülmektedir ki fayda-maliyet analizleri sonucu UEFA EURO 2016 gereksinimleri ancak oldukça yüksek maliyetlerle karşilanabilmektedir. Yeni yapilacak stadyumlardan biri için oldukça düşük bir bütçe belirtilirken diğer ikisi için beklenenin üzerinde bütçelendirme yapilmiştir.
Yapilacak 11 stadyumdan 1 tanesi için çalişmalara başlanmiş diğer 10'u için henüz harekete geçilmemiştir. Planlara göre tüm çalişmalar 2014 yilinin Temmuz ayinda tamamlanacaktir. 8 statta yapilacak iyileştirme çalişmalari esnasinda statlarin ev sahipliği yaptiklari kulüplerin lig ve uluslararasi maçlarini oynamaya devam edeceği göz önünde bulundurulduğunda renovasyon sürecinin zor, zaman gerektiren, programlamada sorun yaratabilecek ve teslimat süresini geciktirecek bir hal almasi çekinceler arasindadir. UEFA EURO 2016 standartlarinin sağlanabilmesi için stadyum çalişmalarinin tamami belediyeler tarafindan yerel organizasyon şirketinin gözetiminde yapilacaktir.
Planlarda ortaya çikan 9 stadin ortalama toplam kapasitesi şuan itibariyle UEFA gereksiniminin %91'ini karşilamaktadir ancak inşaatlar tamamlandiğinda bu kapasitenin düşmesi beklenmektedir. Hâlihazirda iki stadyum kapasitelerini alt tribünlerden seyirci koltuklarini kaldirarak oldukça düşürmüşlerdir. Bu koltuklarin kullanilmasi halinde sadece görüş açisi değil ayni zamanda stadyumlarin TV görüntüleri de etkileneceğinden koltuklari kapasiteye dahil etmek mümkün değildir.
BÖLÜM 9 - KARA ULAŞIMI
Türkiye
Türkiye'nin coğrafi pozisyonu nedeniyle kara ulaşimi çok büyük bir rol oynamayacaktir. Yeni hizli tren projeleri devam etmektedir. Kara ulaşimina 20.1 milyar Euro ayrilmiştir. Turnuvayla ilgili tüm projeler Ulaştirma Bakanliği tarafindan öncelikli konuma alinmiştir. Bu yatirimlar yapilmadiği takdirde turnuvayi Bursa, Eskişehir, Konya ve Kayseri'de düzenlemek riskli olacaktir. Şehir için ulaşima 7.1 milyar Euro ayrilmiştir. Planlanan yatirimin yüzde kirki yapildiği takdirde turnuva sorunsuzca düzenlenebilir. Dosyanin bu bölümü oldukça iyi hazirlanmiştir.
Fransa
Konum itibariyle oldukça avantajli bir noktadadir. Gelişmiş bir hizli tren altyapisi vardir. Şehir içi ulaşim altyapilari beklentilerin üstündedir.
İtalya
İtalya, Güney Avrupa'da yer almasi sebebiyle uluslararasi ulaşim konusunda sikinti yaşamamaktadir. Kabul edilebilir ancak yine de uzun olan otoyol ulaşimina alternatif olarak ana hat trenleri ve hizli tren hatlari gitgide geliştirilmektedir. Ancak ülkenin güney doğusunda yer alan adalar hava ulaşimina bağimlidirlar. Güney şehirleri ve adalar dişinda önerilen ev sahibi şehirlerin arasinda yolculuk süresi genel olarak 3 saattir. Uzak şehirler olarak tanimlanabilecek Udinese ve Palermo için yeterli toplu taşima hizmetinden bahsedilemezken önerilen şehirlerden yedisine ulaşim UEFA'nin kiyaslamasinda üstün bulunmuş, ikisi ortalama kabul edilmiş diğer üçü de kiyaslamada istenenden az bir potansiyel ortaya koymuştur.
BÖLÜM 10- HAVAALANLARI
Türkiye
Coğrafi konum nedeniyle maç günleri taraftarlarin yüzde kirkinin havayoluyla maçin oynanacaği şehre ulaşmasi beklenmektedir. 3 havaalani çok iyidir(İstanbul Atatürk, Sabiha Gökçen ve Antalya). Ankara ve İzmir havalimanlari kapasitelerine yakin bir doluluğa ulaşacaktir. Geri kalan 4 şehrin havaalani yeterli görülmemektedir ve İzmir ve Ankara tarafindan yedeklenmelidir. Gece uçuşlari konusunda Türkiye, tüm izinleri sağlamiştir.
Fransa
Paris, Lyon, Marsilya ve Nice havaalanlari yeterli görülmektedir. Diğer şehirlerdeki havalimanlari küçüktür ve diğer şehirler tarafindan desteklenmelidir. Üç şehirde havalimani ve şehir arasi toplu taşima bağlantisi yoktur. Paris Orly havalimani gece uçuşlarina kapalidir. 4 şehir beklentinin üstünde havalimanina sahiptir. 1 şehir sinirdadir. Diğer 6 şehrin havalimani yetersizdir ama diğer şehirle yedeklenebilir.
İtalya
Milan ve Roma havalimanlari önemli aktarma merkezleri arasinda yer almaktadir ve hem şimdiki hem de gelecekteki kapasiteleri UEFA EURO 2016 gereksinimlerini karşilamakta güçlük çekmeyecek kadar gelişmiştir. Diğer şehirlerde orta ve küçük kapasiteli havalimanlari bulunmakta ve bu havalimanlarinin kapasiteleri UEFA EURO 2016 taleplerini karşilayamayacak düzeydedir. Adaylik dosyasinda her şehir için farkli iki ilave havalimani önerilmesi kapasiteleri arttirsa da ilave havalimanlarinin bulunduğu şehirler evsahibi şehirlerle hizli tren ile bağlanmiş olmadiklari için bu çözüm optimal görülmemiştir. Önerilen şehirlerden sekizinde havalimanlari ile şehir merkezleri rayli sistem ile bağlanmiş veya bağlanacaktir. Ancak diğer dört şehirde transfer otobüsle sağlandiğindan sayica yüksek taraftari karşilayabilecek kapasite görülmemektedir.